República Dominicana Avanza En El Plan Para Recuperar Las Exportaciones De Mango A EEUU
República Dominicana ha completado aproximadamente el 75% del plan correctivo diseñado para recuperar las exportaciones de mango hacia Estados Unidos, suspendidas en julio después de que autoridades sanitarias estadounidenses identificaran incumplimientos en los controles de supervisión fitosanitaria. El Gobierno dominicano asegura que ha reforzado el monitoreo de la mosca de la fruta, revisado prácticamente todas las trampas instaladas en la principal zona productora y comenzado a corregir problemas de trazabilidad, georreferenciación y supervisión de las fincas. El siguiente paso será demostrar ante Estados Unidos que esas medidas funcionan de manera sostenida.
El Ministerio de Agricultura informó que el avance general alcanza 75% en Peravia, provincia donde se concentra alrededor del 80% del mango dominicano destinado a exportación. Hasta ahora se han inspeccionado unas 1.700 trampas utilizadas para vigilar la presencia de moscas de la fruta y el levantamiento de los polígonos productivos y la revisión de trampas en esa provincia se encuentran cerca del 98% de ejecución. Las autoridades aseguran además que durante el proceso correctivo no se han detectado nuevos focos que comprometan las plantaciones destinadas a los mercados internacionales.
El objetivo es que el Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal del Departamento de Agricultura de Estados Unidos, conocido como APHIS, vuelva a evaluar el sistema dominicano durante octubre. La Dirección de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria ya solicitó formalmente esa auditoría, pero hasta ahora la fecha debe entenderse como una propuesta de República Dominicana y no como una visita confirmada por Washington. Solo después de esa evaluación APHIS podrá determinar si las medidas adoptadas son suficientes para reactivar plenamente el Programa de Preinspección de Mangos y permitir que los envíos vuelvan a entrar al mercado estadounidense.
Por Qué Estados Unidos Suspendió Las Importaciones
La suspensión se produjo en julio de 2026, cuando APHIS interrumpió las operaciones del Programa de Preinspección de Mangos de República Dominicana después de identificar deficiencias en los controles de supervisión durante una auditoría técnica. La Embajada de Estados Unidos en Santo Domingo confirmó entonces que la decisión estaba relacionada con incumplimientos dentro del sistema fitosanitario utilizado para garantizar que la fruta destinada al mercado estadounidense cumpliera los requisitos exigidos antes de salir del país.
El problema, sin embargo, no había aparecido de manera repentina. El propio Ministerio de Agricultura reconoció que desde 2023 APHIS venía señalando debilidades en los protocolos de preinspección y había pedido correcciones para asegurar la continuidad de las exportaciones. Entre las observaciones figuraban fallas relacionadas con el monitoreo fitosanitario, la identificación y ubicación de trampas, la trazabilidad de las fincas y la documentación utilizada dentro del programa de exportación.
Cuando APHIS concluyó su auditoría de 2026, esas deficiencias terminaron provocando la suspensión. La medida afectó específicamente al programa que permite certificar el mango dominicano antes de su ingreso a Estados Unidos. Este tipo de control es especialmente importante porque el mango fresco puede transportar insectos capaces de establecerse en zonas agrícolas estadounidenses y causar pérdidas en otros cultivos.
La principal preocupación en República Dominicana gira alrededor de la mosca de la fruta, particularmente Anastrepha obliqua, una especie que puede atacar mangos y otras frutas tropicales. Para mantener abierto un mercado como el estadounidense, los productores y las autoridades deben demostrar que existe vigilancia permanente sobre la presencia de la plaga y que cualquier riesgo puede ser detectado, trazado y controlado antes de que la fruta salga del país.
Qué Está Corrigiendo República Dominicana
El plan implementado por Agricultura no consiste únicamente en aumentar el número de inspecciones. El Gobierno emitió a finales de julio una resolución que convirtió en obligatorias las medidas del Plan de Acción Correctivo del Programa MOSCAFRUT-RD, reforzando los procedimientos de vigilancia, trazabilidad, certificación de fincas, tratamientos cuarentenarios y supervisión técnica en toda la cadena destinada a Estados Unidos.
Entre las primeras decisiones estuvo el cambio del personal encargado del programa de monitoreo y el nombramiento de un nuevo coordinador. También se establecieron nuevas rutas para los técnicos, se ordenó la sustitución o mantenimiento de trampas y se comenzó a corregir su georreferenciación para que las autoridades puedan determinar con precisión dónde se encuentra cada dispositivo y qué área productiva está cubriendo.
La trazabilidad es particularmente importante en este proceso. Si una inspección encuentra una plaga o cualquier irregularidad en una fruta, el sistema debe permitir determinar con rapidez de qué finca provino, en qué parcela fue producida, cuál empacadora la procesó y qué controles fueron aplicados antes de la exportación. Las deficiencias en ese tipo de información pueden impedir que un país demuestre que su sistema sanitario es capaz de aislar un problema sin comprometer toda la cadena productiva.
En Peravia estaban registradas unas 2.089 trampas vinculadas al programa de vigilancia. El Ministerio informó inicialmente que realizaría una revisión del 100% de ellas y, para finales de agosto, había completado aproximadamente 98% del proceso en la provincia. En total, alrededor de 1.700 trampas habían sido inspeccionadas dentro de las acciones reportadas oficialmente.
Las autoridades también están actualizando los polígonos de producción y sus coordenadas. Este trabajo busca corregir diferencias entre los registros administrativos y la ubicación real de las plantaciones, algo esencial cuando se necesita determinar qué fincas se encuentran dentro o fuera de una zona de riesgo fitosanitario.
Hasta Ahora No Se Han Detectado Nuevos Focos
El Ministerio sostiene que las inspecciones realizadas durante la ejecución del plan no han encontrado nuevos focos de la plaga que obliguen a ampliar las restricciones. Agricultura sí ha observado un aumento en el número de moscas adultas en determinadas zonas, pero lo atribuye al final de la cosecha de las variedades de cáscara amarilla y asegura que se trata de especies nativas sometidas a vigilancia.
La variedad de cáscara amarilla tiene particular relevancia porque es la que se dirige principalmente al mercado estadounidense. Cuando se anunció la suspensión, la temporada ya estaba muy avanzada: Agricultura calculó que entre 85% y 90% de esa cosecha había sido exportada a Estados Unidos, por lo que aproximadamente 10% quedaba pendiente.
Esto permitió limitar el impacto inmediato de la medida durante la temporada de 2026, aunque no elimina la preocupación para el próximo ciclo. Si la suspensión continuara cuando comience nuevamente la cosecha destinada a Estados Unidos, los productores podrían enfrentar un problema mucho mayor al tener que buscar rápidamente mercados alternativos para volúmenes considerablemente más grandes.
Unas 120 Fincas Resultaron Afectadas
Los datos del Ministerio indican que alrededor de 120 fincas estaban vinculadas a la producción pendiente cuando se produjo la suspensión. El valor de las exportaciones que no pudieron completarse fue estimado en aproximadamente RD$9 millones, una cifra relativamente limitada porque la mayor parte de la cosecha estadounidense ya había salido del país.
Parte de la fruta que no pudo enviarse a Estados Unidos fue colocada en Canadá y en el mercado dominicano, una estrategia que ayudó a reducir las pérdidas para los productores. Europa continuó recibiendo otras variedades, principalmente mangos de cáscara verde y roja, porque esas exportaciones funcionan bajo requisitos y calendarios distintos.
La diferencia también está relacionada con las plagas vigiladas en cada mercado. Agricultura ha señalado que las exportaciones hacia Europa continuaron desarrollándose según el calendario previsto y que hasta ahora no se ha registrado en el país la presencia de Ceratitis capitata, conocida como mosca mediterránea de la fruta, otra de las especies de mayor preocupación internacional.
El Gobierno Ha Destinado RD$80 Millones Al Plan
La respuesta sanitaria también implica una inversión adicional. El Ministerio informó que ya se han utilizado alrededor de RD$10 millones en la fase inicial y que existe un presupuesto de aproximadamente RD$80 millones para los primeros seis meses de implementación del plan correctivo.
Los recursos están destinados a reforzar los sistemas de monitoreo, sustituir equipos, mejorar la trazabilidad, reorganizar el personal y cumplir las observaciones realizadas por las autoridades estadounidenses. El objetivo no es simplemente conseguir que APHIS levante la suspensión, sino reconstruir un sistema que pueda mantenerse bajo auditorías futuras.
La resolución aprobada por Agricultura establece obligaciones para productores, técnicos, empacadoras y demás participantes del programa. También busca reforzar el cumplimiento del llamado Operative Work Plan, el protocolo bilateral que establece cómo debe producirse, inspeccionarse, tratarse y certificarse el mango enviado a Estados Unidos.
Octubre Es La Meta, Pero No Hay Garantía De Reapertura
El ministro de Agricultura, Francisco Oliverio Espaillat Bencosme, ha expresado públicamente su expectativa de que la situación pueda quedar normalizada en octubre. Según el funcionario, las observaciones formuladas por las autoridades internacionales están siendo aplicadas y el Gobierno considera que las condiciones estarán listas para recuperar el comercio sin restricciones.
Sin embargo, el calendario depende de Estados Unidos. República Dominicana puede completar el 100% de su plan, solicitar la auditoría y presentar los resultados del nuevo sistema, pero APHIS deberá verificar de manera independiente que las deficiencias fueron corregidas. Esa evaluación puede incluir revisión de documentos, visitas a fincas, comprobación de trampas, trazabilidad, procedimientos de empacado y cumplimiento de los protocolos de tratamiento de la fruta.
Por eso, octubre representa actualmente una meta de las autoridades dominicanas y no una fecha garantizada para que vuelvan los envíos. Si APHIS encuentra nuevas deficiencias o considera insuficientes algunas medidas, puede requerir correcciones adicionales antes de restablecer el programa.
Peravia Es El Centro Del Mango Dominicano
La importancia de resolver el problema se siente especialmente en Peravia y su capital, Baní, considerada el principal centro productor de mango de República Dominicana. Agricultura calcula que alrededor del 80% de los mangos exportables del país se produce en esta provincia, donde el cultivo sostiene una cadena que incluye agricultores, trabajadores temporales, transportistas, empacadoras y empresas exportadoras.
La relevancia económica ha aumentado durante los últimos años. En 2025, las exportaciones dominicanas de mango superaron los 50 millones de dólares, según el Ministerio de Agricultura. En ese periodo, aproximadamente 28% de los envíos se dirigieron hacia Estados Unidos, mientras la Unión Europea concentró cerca del 47% y Reino Unido alrededor del 22%, además de otros destinos como Canadá, Países Bajos, Francia, España y mercados del Caribe.
Antes de la suspensión de 2026, las perspectivas eran especialmente positivas. Durante Expo Mango celebrada en junio, Agricultura había proyectado que el país podría exportar cerca de 10 millones de cajas durante el año, impulsado por la expansión de la producción y el crecimiento de la demanda internacional.
Ese crecimiento explica por qué preservar el acceso estadounidense tiene un valor que supera las ventas de una sola temporada. Estados Unidos es uno de los principales compradores del mango dominicano y, además, es el socio comercial más importante de República Dominicana en términos generales.
En 2025, casi 48,6% de todas las exportaciones dominicanas de mercancías se dirigieron a Estados Unidos, con un valor de aproximadamente 7.123 millones de dólares. El mango representa solamente una pequeña fracción de ese intercambio total, pero para las zonas productoras agrícolas tiene un peso mucho mayor.
El Tratamiento Del Mango Es Parte Del Control Sanitario
Para llegar al mercado estadounidense, el mango dominicano debe cumplir procedimientos que van mucho más allá de seleccionar y empacar la fruta. Una parte fundamental es el tratamiento diseñado para eliminar posibles plagas antes del embarque.
República Dominicana dispone desde hace años de infraestructura para el tratamiento hidrotérmico, un proceso en el que los mangos son sometidos durante un periodo determinado a agua caliente bajo condiciones controladas. La temperatura y duración dependen del tamaño de la fruta y del protocolo sanitario aplicable. El objetivo es eliminar larvas de moscas de la fruta sin afectar la calidad comercial del producto.
Las plantas que participan en el programa deben operar bajo estándares aprobados y están sujetas a inspecciones. El sistema de preinspección permite que buena parte de los controles exigidos por Estados Unidos se realice antes de que los cargamentos abandonen República Dominicana, agilizando posteriormente el ingreso a territorio estadounidense.
Precisamente por eso la suspensión del programa tiene tanta importancia: cuando Estados Unidos pierde confianza en los controles realizados en origen, la cadena de exportación deja de funcionar bajo las condiciones previamente acordadas.
La Meta Es Recuperar La Confianza De APHIS
Más que una batalla contra una sola plaga, el proceso actual es una prueba de confianza en el sistema sanitario dominicano. Las observaciones de APHIS no significan necesariamente que todos los mangos producidos en el país estuvieran contaminados, sino que Estados Unidos consideró insuficientes determinados mecanismos utilizados para demostrar que los cargamentos podían ingresar de manera segura.
Agricultura intenta corregir precisamente esa debilidad mediante mayor vigilancia, registros más precisos y controles obligatorios. La ausencia de nuevos focos durante las últimas inspecciones es favorable, pero el elemento decisivo será demostrar que el sistema puede detectar cualquier problema de forma temprana y rastrearlo hasta su origen.
La experiencia también ha llevado al Gobierno dominicano a reconocer que varias de las advertencias estadounidenses tenían años pendientes. APHIS había planteado observaciones desde 2023, pero las correcciones no se completaron antes de la auditoría que finalmente produjo la suspensión en julio de 2026.
Lo Que Ocurrirá En Las Próximas Semanas
Con el plan en 75% de ejecución, Agricultura deberá completar la revisión de trampas, consolidar la nueva información georreferenciada, terminar la actualización de las fincas y demostrar que los procedimientos de monitoreo y trazabilidad se aplican de manera uniforme. Después llegará la etapa determinante: la auditoría solicitada a APHIS.
Si Estados Unidos acepta realizarla en octubre y concluye que los incumplimientos fueron corregidos, el Programa de Preinspección podría ser restablecido antes de que la próxima temporada de exportación hacia el mercado estadounidense alcance su etapa principal. Si aparecen nuevas observaciones, el proceso podría prolongarse y obligar a los productores a mantener mercados alternativos durante más tiempo.
Para República Dominicana, recuperar ese acceso tiene una importancia que va más allá de los aproximadamente RD$9 millones que dejaron de exportarse durante el tramo final de la cosecha de este año. El verdadero riesgo está en llegar a la próxima temporada sin un sistema aprobado por Estados Unidos, cuando el volumen disponible será mucho mayor y miles de productores y trabajadores dependerán nuevamente de que los cargamentos puedan salir desde Baní hacia los compradores estadounidenses.
Por ahora, las autoridades dominicanas aseguran haber completado tres cuartas partes del trabajo y no reportan nuevos focos durante el proceso de revisión. La decisión final, sin embargo, no dependerá únicamente de alcanzar el 100% del plan sobre el papel, sino de que APHIS compruebe que los nuevos controles funcionan en las fincas, empacadoras y sistemas de vigilancia. Octubre será, por tanto, el primer gran examen para saber si el mango dominicano puede regresar plenamente a uno de sus mercados más importantes.