Corte De Apelaciones Abre Camino Para Restablecer El TPS De Venezolanos Desde El 6 De Noviembre
Cientos de miles de venezolanos en Estados Unidos podrían recuperar las protecciones del Estatus de Protección Temporal, conocido como TPS, a partir del 6 de noviembre de 2026, después de que una corte federal de apelaciones rechazara el intento del gobierno de mantener suspendido un fallo que declaró ilegal la cancelación anticipada de la protección migratoria.
La Corte de Apelaciones del Noveno Circuito emitió el 30 de octubre una orden en el caso National TPS Alliance v. Mullin en la que negó la solicitud del gobierno para extender la suspensión de una decisión del Tribunal Federal del Distrito Norte de California. El panel también rechazó una petición alternativa de la administración para obtener una suspensión administrativa adicional de por lo menos 21 días.
La fecha del 6 de noviembre es fundamental porque ese día vence la suspensión que la Corte Suprema había impuesto sobre el fallo del tribunal de distrito. En términos prácticos, y salvo que el máximo tribunal estadounidense vuelva a intervenir, la decisión que anuló las medidas utilizadas para terminar el TPS venezolano podrá recuperar su efecto mientras continúa el litigio.
La decisión representa un cambio importante para una comunidad que desde 2025 ha enfrentado una sucesión de órdenes administrativas, fallos judiciales y decisiones de emergencia de la Corte Suprema que han modificado repetidamente el alcance de su protección contra la deportación y de sus permisos de trabajo.
Qué Decidió Exactamente La Corte De Apelaciones
La orden del Noveno Circuito es breve pero tiene consecuencias significativas. Los jueces Kim McLane Wardlaw, Salvador Mendoza Jr. y Anthony D. Johnstone rechazaron la solicitud del gobierno federal para mantener suspendido el fallo de la corte de distrito una vez expire la orden vigente de la Corte Suprema.
El gobierno había pedido expresamente que una nueva suspensión entrara en vigor cuando la actual medida de la Corte Suprema terminara el 6 de noviembre. También había solicitado que, en caso de perder esa petición, el Noveno Circuito mantuviera congelado el caso durante al menos otros 21 días. Los jueces rechazaron ambas solicitudes.
Eso no significa que el Noveno Circuito haya resuelto definitivamente toda la disputa legal. La propia orden establece que la corte fijará por separado un calendario acelerado para continuar examinando el fondo del caso. Lo que cambia ahora es la situación provisional: el gobierno no obtuvo del tribunal de apelaciones la protección adicional que buscaba para mantener sin efecto la decisión favorable a los beneficiarios del TPS.
Por eso resulta más preciso señalar que la corte abrió el camino para el restablecimiento de las protecciones a partir del 6 de noviembre, y no que haya creado una nueva designación de TPS.
Qué Puede Ocurrir El 6 De Noviembre
La situación actual depende de que no exista una nueva intervención de la Corte Suprema.
La American Civil Liberties Union, que participa en la representación de los demandantes, explicó que cuando expire la suspensión del máximo tribunal el próximo viernes, los venezolanos afectados deberían volver a quedar amparados por el fallo del tribunal de distrito mientras continúa la demanda.
Sin embargo, hasta el 31 de octubre, faltan varios días para esa fecha y el gobierno todavía puede recurrir nuevamente a la Corte Suprema. Una orden de emergencia del máximo tribunal podría modificar el escenario antes del 6 de noviembre.
También permanece pendiente la implementación administrativa. USCIS y el Departamento de Seguridad Nacional tendrán que aclarar cómo se reflejará cualquier restablecimiento en los sistemas gubernamentales, qué documentación servirá como prueba de estatus y autorización laboral y qué instrucciones deberán seguir empleadores y beneficiarios.
Por esa razón, una persona afectada no debería asumir que un documento vencido adquiere automáticamente una determinada nueva fecha de expiración sin revisar primero las instrucciones oficiales que publique USCIS.
El Caso Se Remonta A La Cancelación Del TPS En 2025
La disputa comenzó poco después del cambio de administración en Washington.
En enero de 2025, el entonces secretario de Seguridad Nacional Alejandro Mayorkas había extendido por 18 meses la designación de TPS de Venezuela de 2023, llevando su vigencia hasta el 2 de octubre de 2026. La medida también creó un proceso consolidado para que beneficiarios de las designaciones venezolanas de 2021 y 2023 pudieran reinscribirse bajo una misma fecha de protección.
Días después de asumir el nuevo gobierno, la entonces secretaria de Seguridad Nacional Kristi Noem anuló esa extensión. Posteriormente, DHS anunció la terminación de la designación venezolana de 2023.
La administración argumentó que las condiciones habían cambiado y que continuar permitiendo la permanencia temporal de esos venezolanos era contrario al interés nacional de Estados Unidos.
Los beneficiarios y la National TPS Alliance demandaron al gobierno, argumentando que la secretaria no tenía autoridad legal para cancelar de esa manera una extensión ya concedida y que el procedimiento utilizado violaba la Ley de Procedimiento Administrativo.
Un Juez Federal Declaró Ilegales Las Medidas De DHS
El juez federal Edward Chen, del Distrito Norte de California, falló el 5 de septiembre de 2025 a favor de los demandantes y dejó sin efecto tanto la decisión que anulaba la extensión como la posterior terminación de la designación venezolana.
El tribunal concluyó que las acciones del Departamento de Seguridad Nacional habían excedido la autoridad disponible bajo la ley federal.
El caso pasó entonces al Noveno Circuito, que inicialmente confirmó esa conclusión. En enero de 2026, un panel de tres jueces sostuvo que la ley de TPS no otorgaba a la secretaria una facultad general para cancelar retrospectivamente una extensión que ya había sido adoptada por su predecesor.
Sin embargo, esa no fue la última palabra.
La Corte Suprema Volvió A Cambiar El Escenario
La Corte Suprema había permitido desde 2025 que el gobierno aplicara temporalmente la terminación mientras continuaban las apelaciones. Esa suspensión impidió que el fallo favorable a los venezolanos produjera todos sus efectos.
Después, el 5 de octubre de 2026, la Corte Suprema anuló el fallo previo del Noveno Circuito y devolvió el caso para que fuera reconsiderado a la luz de una decisión más reciente del propio máximo tribunal, Mullin v. Doe.
El gobierno utilizó esa devolución para pedir al Noveno Circuito una nueva suspensión que mantuviera bloqueada la decisión del juez Chen incluso después de que terminara la orden vigente de la Corte Suprema.
Esa es precisamente la solicitud que el tribunal de apelaciones rechazó el 30 de octubre.
El TPS De Venezuela Ha Tenido Dos Designaciones Diferentes
Una de las razones por las que el caso puede resultar confuso es que Venezuela tuvo dos designaciones de TPS distintas.
La primera fue anunciada en marzo de 2021 para venezolanos que ya cumplían con determinados requisitos de residencia y presencia física en Estados Unidos.
En octubre de 2023, DHS volvió a designar Venezuela para TPS, permitiendo que otra población de venezolanos que había llegado posteriormente también pudiera solicitar protección. Para esta segunda designación se utilizaron, entre otros requisitos, residencia continua en Estados Unidos desde el 31 de julio de 2023 y presencia física continua desde el 3 de octubre de 2023.
En enero de 2025, la administración Biden intentó simplificar ambos procesos permitiendo que beneficiarios elegibles de las dos designaciones pudieran obtener protección hasta la misma fecha, el 2 de octubre de 2026, siempre que cumplieran las condiciones de reinscripción correspondientes.
La cancelación posterior de esa medida produjo distintos efectos según la designación, la fecha de reinscripción y los documentos que cada persona había recibido.
Por esa razón, no todos los venezolanos con algún historial de TPS necesariamente se encuentran en una situación idéntica.
A Quién Podría Beneficiar La Decisión
La demanda está centrada principalmente en las medidas que afectaron la designación venezolana de 2023 y la extensión de enero de 2025 que había consolidado procesos para beneficiarios de ambas designaciones.
La extensión anunciada en enero de 2025 podía beneficiar a alrededor de 600.000 venezolanos, de acuerdo con documentos presentados durante el litigio.
Dentro de esa población se encontraban personas originalmente protegidas por la designación de 2023 y determinados beneficiarios de 2021 que se reinscribieron bajo el proceso establecido en enero de 2025.
El impacto exacto del restablecimiento debe analizarse caso por caso. Factores como la designación bajo la cual una persona obtuvo TPS, si realizó la reinscripción requerida, si su solicitud seguía pendiente, qué documentos recibió y si tiene otros procesos migratorios abiertos pueden cambiar su situación.
Qué Significa Recuperar El TPS
El Estatus de Protección Temporal es una protección humanitaria creada por el Congreso para nacionales de determinados países donde conflictos armados, desastres naturales u otras condiciones extraordinarias dificultan un regreso seguro.
Mientras una persona mantiene TPS y cumple con sus requisitos, normalmente queda protegida contra la expulsión de Estados Unidos basada únicamente en su falta de otro estatus migratorio y puede obtener autorización para trabajar.
El TPS, sin embargo, no es una residencia permanente ni concede automáticamente una “green card” o la ciudadanía estadounidense. Tampoco elimina por sí mismo otros problemas migratorios que puedan existir en un caso individual.
Su principal función es permitir que las personas elegibles permanezcan temporalmente en Estados Unidos mientras la designación de su país continúa vigente.
Qué Pasa Con Los Permisos De Trabajo
Esta es una de las principales preguntas que todavía necesitan instrucciones adicionales del gobierno.
La extensión de enero de 2025 contemplaba TPS hasta el 2 de octubre de 2026 y establecía reglas específicas para determinados Documentos de Autorización de Empleo, conocidos como EAD. Durante el litigio, algunos permisos y documentos con fecha de expiración del 2 de octubre de 2026 conservaron protección particular debido a órdenes judiciales.
Ahora la situación vuelve a cambiar.
Si el fallo de la corte de distrito entra nuevamente en vigor el 6 de noviembre, DHS y USCIS deberán precisar cómo se aplicará la decisión a la autorización laboral, qué documentos podrán presentar los trabajadores a sus empleadores y si será necesario emitir nuevas notificaciones o extensiones.
Hasta el 31 de octubre no existe una nueva guía pública de USCIS que resuelva todos esos puntos después de la decisión del Noveno Circuito.
Por eso, afirmar que todos los permisos de trabajo quedarán automáticamente renovados hasta una fecha determinada sería prematuro.
La Fecha Del 2 De Octubre De 2026 Añade Otra Pregunta Legal
Otro aspecto importante es que la extensión original concedida en enero de 2025 señalaba como fecha de expiración el 2 de octubre de 2026, una fecha que ya pasó.
Los abogados que representan a los beneficiarios sostienen que la eliminación de las decisiones de terminación puede restaurar las protecciones afectadas por esas medidas, y la ACLU afirma que cientos de miles de venezolanos deberían recuperar TPS cuando desaparezca la suspensión de la Corte Suprema.
Sin embargo, la forma en que DHS aplicará la ley después de esa fecha y la duración exacta de cualquier protección restablecida requerirán claridad adicional de las autoridades y posiblemente nuevas decisiones judiciales.
Ese detalle hace especialmente importante seguir las instrucciones oficiales que aparezcan durante los primeros días de noviembre.
El Gobierno Todavía Puede Volver A La Corte Suprema
La decisión del Noveno Circuito no impide que la administración presente una nueva solicitud de emergencia ante la Corte Suprema.
La historia del caso demuestra que esa posibilidad debe tomarse en serio. En ocasiones anteriores, el gobierno recurrió al máximo tribunal después de perder en cortes inferiores y obtuvo suspensiones que modificaron inmediatamente la situación migratoria de los beneficiarios.
Hasta el 31 de octubre, no existe una nueva orden de la Corte Suprema que cambie la decisión emitida por el Noveno Circuito el día 30.
Si la Corte Suprema no actúa antes del 6 de noviembre, la suspensión actual expirará conforme a sus propios términos.
Por Qué La Corte Suprema Había Suspendido El Fallo
En octubre de 2025, el máximo tribunal concedió una solicitud de emergencia presentada por la administración y mantuvo suspendida la decisión del juez Chen mientras avanzaba la apelación.
La Corte Suprema no ofreció en aquella orden una explicación detallada de sus razones.
Posteriormente, el litigio continuó ante el Noveno Circuito, que falló en favor de los beneficiarios. Cuando el caso volvió a llegar al máximo tribunal en 2026, los jueces anularon esa decisión y ordenaron reconsiderarla bajo los criterios establecidos en otro caso sobre el alcance de la revisión judicial de decisiones relacionadas con TPS.
El Noveno Circuito todavía debe realizar ese nuevo análisis sobre el fondo. La orden del 30 de octubre se limita a decidir que, mientras se desarrolla ese proceso, el gobierno no ha obtenido otra suspensión.
Qué Deben Hacer Los Venezolanos Con TPS
Para los posibles beneficiarios, los próximos días serán especialmente importantes.
Quienes tengan o hayan tenido TPS venezolano deben conservar sus Formularios I-797, tarjetas EAD, recibos de los Formularios I-821 e I-765, documentos I-94 y cualquier notificación enviada anteriormente por USCIS. También conviene revisar regularmente la cuenta de USCIS, si se tiene una, y la página oficial dedicada al TPS de Venezuela.
Las personas que hayan recibido una orden de deportación, estén bajo supervisión de ICE, tengan una audiencia en corte de inmigración o hayan perdido su empleo debido a la terminación deberían buscar asesoría jurídica individual antes de asumir que la nueva orden resuelve automáticamente su situación.
Un fallo general sobre TPS puede modificar la protección migratoria, pero no necesariamente elimina otras órdenes o procesos existentes en un expediente individual.
También es recomendable desconfiar de mensajes en redes sociales que prometan “renovar el TPS” mediante pagos o formularios no anunciados oficialmente. Hasta que USCIS publique nuevas instrucciones, no existe una razón para entregar dinero a terceros que aseguren poder activar una supuesta extensión especial vinculada a la decisión del 30 de octubre.
Qué Deben Saber Los Empleadores
La decisión también tiene implicaciones para empresas que emplean a venezolanos bajo autorización de trabajo vinculada al TPS.
Los empleadores deben seguir las reglas federales del Formulario I-9 y evitar asumir por cuenta propia que un trabajador está autorizado o no autorizado basándose únicamente en titulares publicados en medios o redes sociales.
Cuando DHS emite extensiones automáticas de EAD, normalmente proporciona instrucciones específicas sobre qué tarjetas y fechas de expiración pueden utilizarse como prueba de autorización. En esta ocasión será necesario observar si USCIS publica una actualización antes o después del 6 de noviembre.
Las normas federales también prohíben prácticas discriminatorias relacionadas con la verificación de documentos de empleo.
El Impacto Ha Sido Profundo Para La Comunidad Venezolana
Los abogados de los demandantes aseguran que la terminación del TPS tuvo consecuencias que fueron mucho más allá de la pérdida de documentos.
Durante el litigio presentaron declaraciones de venezolanos que perdieron empleos, enfrentaron detenciones migratorias o fueron separados de familiares. La ACLU sostiene que algunos beneficiarios fueron deportados mientras la protección permanecía suspendida, incluso hacia terceros países con los que no tenían vínculos previos.
El gobierno, por su parte, ha defendido su autoridad para terminar las designaciones de TPS y ha argumentado que las decisiones sobre mantener o cancelar estas protecciones corresponden ampliamente al Poder Ejecutivo bajo la ley migratoria.
El Noveno Circuito deberá continuar examinando esos argumentos cuando retome el análisis del caso en un calendario acelerado.
Qué Sigue Ahora
Hay tres fechas y movimientos que serán determinantes.
La primera es el 6 de noviembre, cuando vence la suspensión actual de la Corte Suprema.
La segunda es cualquier posible recurso que el gobierno presente ante el máximo tribunal antes de esa fecha.
La tercera será la publicación de instrucciones oficiales por parte de DHS o USCIS sobre cómo implementar el fallo si la suspensión efectivamente termina.
Por ahora, la orden del Noveno Circuito representa la decisión judicial más reciente y relevante: el gobierno pidió mantener bloqueada la protección y el tribunal rechazó esa solicitud.
Para cientos de miles de venezolanos, eso abre la posibilidad de recuperar a partir del 6 de noviembre una protección migratoria que ha estado en disputa durante más de un año. Sin embargo, el proceso judicial continúa, la Corte Suprema todavía puede intervenir y quedan por aclarar detalles fundamentales sobre documentación y autorización de empleo.
